7月22日，中国银保监会办公厅发布《关于支持防洪救灾加强金融服务的通知》(以下简称《通知》)。

今年汛期以来，我国多地连续多轮强降雨，部分地方遭受洪涝地质灾害，特别是7月20日至21日，河南等地突然遭遇暴雨袭击，造成重大人员伤亡和财产损失。防汛形势十分严峻。

为支持防汛救灾工作，保障金融服务畅通，帮助受灾群众和企业恢复生产生活，切实维护人民群众利益，通知从网络风险排查、金融基础服务、保险理赔服务等方面提出要求。

《通知》具体要求，一是切实提高对防洪救灾工作的思想认识。做好极端气象灾害应急工作，深入排查潜在风险，加强基本金融服务保障，发挥保险保障功能，全力支持灾后重建，坚决维护人民生命财产安全。

二是加强网点风险排查。灾区银行保险局和银行保险机构要增强责任感和风险意识，加强与地方政府、水利、气象等部门的沟通，及时掌握汛期天气和防洪动态，认真开展网络机房、仓库、线路、消防通道、排水设施等场所的防洪检查，提前储备人员、物资和资金。支持银保机构利用短信、微信、app等渠道开展灾害天气预警和出行提醒，提高防洪减灾意识，最大限度降低风险隐患。

三是保障基础金融服务畅通。银行保险机构要做好组织动员救灾工作，启动灾后恢复和应急预案，确保金融资产和重要数据安全，确保基础金融服务和重点基础设施稳定运行。积极向消费者通报、解释和引导受损严重、无法运营的网点和基础设施，引导客户通过电子化、数字化渠道办理业务，保障受灾群众和企业的资金需求，提供安全便捷的“在家”金融服务。

四是推出防洪救灾专属金融服务。银行业金融机构要主动与各类防洪救灾和民生保障企业对接，积极提供信贷支持，优先审批，简化审批流程，提高审批效率，依法办理信贷审批，优质高效。鼓励运用资金和技术手段准确定位灾民，大力支持灾情严重地区受损房屋、道路、水利等工程的维护重建，保障水库除险加固等基础设施的资金需求，河道改造、堤防建设，满足企业生产、运输、储存防洪应急物资的新的信贷需求。加大普惠金融领域资源倾斜力度，鼓励受灾农民、小微企业和个体工商户通过适当降低贷款利率、降低服务收费等方式渡过难关，调整偿债安排。

五是做好保险理赔工作。保险机构要按照“特事、急事”的原则，重点部署调查人员和救援设备，建立绿色便捷的理赔服务，简化理赔流程，提高理赔效率，以弥补损失，弥补损失。特别是对于因灾伤者，应减少医院层级限制，直接赔偿、一站式理赔等方式，提高理赔效率。如果难以调查确定暂时受洪水影响的损失，可以结合实际情况提前支付赔偿金，让受灾群众和企业感受到金融服务的温度。加强保险损失统计，及时反映保险损失情况，为后续理赔服务提供支持。

六是积极支持灾后恢复重建。银行业机构总行要统筹安排资源，通过适当调整融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，加大对灾区的信贷支持力度。对因汛情暂时不能经营但有发展前景的企业，不得盲目收回贷款、停贷、压贷。鼓励他们通过提高信用贷款比例和降低服务费来降低融资成本。稳步扩大财产保险、安全生产责任保险、农业保险的覆盖面，充分发挥保险保经济、服务民生、稳定社会的作用。

七是加强组织领导。灾区银行保险局要指导辖区内银行保险机构严格落实属地责任和主体责任，完善应急预案，统筹做好防洪救灾、防疫防疫等工作，传染病防治。各单位要自觉服从当地党委、政府的统一指挥，科学防汛救灾，不盲目作为，配合当地政府做好防汛抢险工作，严防次生风险。领导干部要始终把人民生命财产安全放在首位，带头指挥，主动关心干部安全，及时把握灾区、群众和企业的金融服务需求，并全力支持防汛抗灾工作。

《通知》指出，当前汛期，银保监局要主动出击，敢于担当，善于担当，严格执行24小时值班制度，落实重大突发事件报告要求，加强舆情监测和引导，及时把握和妥善处置风险。要加强对防汛救灾工作的指导，督促银保机构建立覆盖省、市、县、乡的联络机制，及时掌握分支机构的灾情和资金需求，提高应急能力和资金支持能力。